Пан Гридь (grid_ua) wrote,
Пан Гридь
grid_ua

Categories:

LXII. А что, если бы...

... правительство США не распространило на Советский Союз действие закона о ленд-лизе? Как бы СССР закрывал растущие потребности в сырье и материалах, оборудовании и военной технике? Ведь в условиях масштабной современной войны, да ещё и при поражениях в кампаниях 1941 - 1942 гг. собственных ресурсов и мощностей стране наверняка бы не хватило для удовлетворения нужд хозяйства и вооружённых сил. Поразмыслил я над этим вопросом и вот к какому выводу пришёл...

Прежде всего, очевидно, что выбор источников дефицитных ресурсов и товаров у Советского Союза невелик - это т.н. Великие Западные Демократии. Чисто технически СССР мог покрывать свои потребности в сырье, материалах, оборудовании и военной технике только за счёт торговли с ними. Основным условием для этого было невраждебное отношение правительств США и Великобритании к Советскому Союзу, что в сложившейся реальности (германо-британская война и заинтересованность администрации Ф.Д. Рузвельта в расширении конфликта) было вполне реально.

Напомню, что в конце 1930-х гг., когда Советский Союз позволил себе недостойные с точки зрения Великих Западных Демократий фортели (имеются в виду подписание договоров о ненападении, о дружбе и границах с Германией, "Освободительный поход Красной Армии в Западную Белоруссию и Западную Украину", развязывание войны против Финляндии, отторжение от Румынии Бессарабии и Северной Буковины, аннексия прибалтийских государств), санкции против СССР со стороны правительства САСШ ограничились введением "морального эмбарго" и некоторым ужесточением режима экспортно-импортных операций [1].

На практике это означало следующее: "... отношение правительства в связи с так называемыми "моральными" эмбарго на вывоз некоторых материалов и видов оборудования создали в торгово-промышленных кругах США чувство неуверенности по отношению к дальнейшему развитию советско-американского торгового оборота. Ввиду всех этих условий громадное большинство фирм сочло возможным использовать создавшееся положение для предъявления чрезвычайно неблагоприятных условий для советско-американского внешнеторгового обмена. К числу таких условий, предъявленных большинством фирм, необходимо отнести: 1. Требования аванса или на полную сумму стоимости заказанного оборудования, или на значительную часть таковой при самом подписании договора. 2. Отказ давать гарантии в отношении срока и условий поставки заказанного оборудования. 3. Принятие заказов на оборудование лишь при условии удлинения срока поставки в несколько раз, против сроков, практиковавшихся в довоенное время. 4. Ограничения в допуске наших инженеров на заводы фирм и 5. Ряд фирм вообще показали стремление диктовать условия и вести торговлю с Амторгом на базисе "бери что дают". Несмотря на то что ряд амфирм стремились использовать создавшееся положение для "нажима" на Амторг, широкие деловые круги США вовсе не искали разрыва, а, наоборот, предпочитали и предпочитают продолжать свои деловые отношения с советскими организациями..." [2].

В целом же в период между окончанием Великой депрессии 1929 - 1932 гг. и до начала Великой Отечественной войны объёмы торговли между двумя странами выросли ни много, ни мало, а аж-но в 4,8 раза! При этом объёмы советского импорта из США росли в три раза быстрее объёмов американского импорта из СССР (рост в 6,9 раза и 2,1 раза, соответственно) [3]!

1

Более того, за три последних предвоенных года, 1938 - 1940 гг., пиковых значений советский импорт из САСШ достиг именно в декабре 1939 г. и январе 1940 г. - в месяц объявления Советскому Союзу "морального" эмбарго и в первый месяц его осуществления [4]:

2

Основными статьями советского импорта из США в 1940 г. продолжали оставаться стратегически важные товары - металлообрабатывающие машины, электро- и строительное оборудование и запчасти к нему (27,5%). Кроме того, Советский Союз ввозил из США медь (18,5% импорта), а в 1939 г. ещё и молибден (12,1% стоимости импортированной в 1939 г. продукции) [5]. Для сравнения: в 1940 г. СССР закупил в США 57,4 малых тонн меди при том, что в годы Великой Отечественной войны ежегодно советская индустрия, по оценочным данным [6], выдавала на гора 100 - 135 тыс. тонн этого металла, т.е., невзирая ни на какие моральные эмбарго, до вступления Советского Союза во Вторую Мировую войну и до оформления его союзного статуса США поставляли ему около трети всей потребляемой советской промышленностью меди!!!

Единственным ограничителем в использовании возможностей американской экономики для расширения собственного базиса ведения войны являлась платежеспособность страны Советов: так, имевшийся у Советского Союза на начало Великой Отечественной войны золотой запас (около 2.600 тонн [7]) по курсу казначейства США, действовавшему в 1940 - 1944 гг., в 33,85 долларов США за тройскую унцию [8], составлял приблизительно 2,8 млрд. долл. США. При общей стоимости товаров, полученных СССР в текущей реальности по ленд-лизу (11,3 млрд. долл. США [9]), это, конечно, очень мало. Хотя тут есть несколько "но".

лёгкий крейсер Эдинбург

Лёгкий крейсер "Эдинбург", погибший 2.V.1942 г. в водах Баренцева моря
с грузом советского золота на борту

Во-первых, возможность бартерных поставок из СССР: т.н. обратный ленд-лиз Советского Союза в годы Великой Отечественной войны обошёлся стране в 2,2 млн. долл. США [10].

Во-вторых, не нужно забывать, что союзные поставки сырья, материалов, оборудования и военной техники в СССР в годы Второй Мировой войны приобрели характер поставок взаймы и в аренду, как ни странно, только 11.VI.1942 г.

Хронология же событий была такова: под выполнение Московского протокола от 1.X.1941 г. американцы выдали Советам беспроцентный заём в 1 млрд. долл., а спустя четыре с лишком месяца, 13.II.1942 г., когда стало ясно, что СССР исчерпал полученный заём и даже уже вышел за его рамки, Рузвельт предложил Сталину новый заём, тоже беспроцентный и тоже на сумму в 1 млрд. долл. При этом он сразу оговорил возможность в будущем пересмотреть условия этих поставок "с тем чтобы учесть изменившиеся условия" [11]. И это будущее наступило достаточно быстро: уже 11.VI.1942 г. между правительствами СССР и САСШ было подписано "Соглашение о принципах, применимых к взаимной помощи в ведении войны против агрессии", которым на Советский Союз распространялось действие закона о ленд-лизе [12]. При этом в нотах, которыми в тот же день обменялись советский посол и государственный секретарь США, стороны аннулировали соглашения о выдаче Советскому Союзу обоих миллиардных беспроцентных займов [13].

Таким образом, даже теоретически при дефиците у СНК золотовалютных резервов существовала возможность получения необходимых сырья, материалов, оборудования и военной техники у союзников в кредит.

Правда, в реализации программы закупок имелись свои подводные камни, но об этом - в другой раз...

П Р И М Е Ч А Н И Я:

[1] Хроника применения международных санкций к Советскому союзу такова. 30.XI.1939 г. части Красной Армии перешли государственную границу Финляндии, советская авиация осуществила бомбовый удар по Хельсинки. 02.XII.1939 г. Ф.Д. Рузвельт объявил о введении "морального эмбарго" против СССР, а 15.XII.1939 г. Государственный департамент США опубликовал соответствующий документ за № 692, формализовавший заявление президента в части запрета вывоза самолётов и авиационного оборудования, алюминия и молибдена. Наконец, 20.XII.1939 г. американское внешнеполитическое ведомство издало сообщение № 706, запретивший экспорт в СССР оборудования, патентов и планов по производству высокооктанового газолина.

[2] Россия и США: Экономические отношения, 1933 - 1941. Сборник документов. - М.: "Наука", 2001. - с. 423.

[3] Там же, с. 429.

[4] Там же, с. 430.

[5] Там же, с. 430 - 432.

[6] Соколов Б.В. Роль ленд-лиза в советских военных усилиях, 1941 - 1945 гг. / Правда о Великой Отечественной войне: Сборник статей. - СП(б): "Алетейя", 1989.

[7] Вопрос размеров золотого запаса СССР весьма сложен и запутан. Существуют различные оценки, ни одна из которых не основывается на прочной фактической базе. Предложенная в данной заметке цифра, как наиболее распространённая оценка, взята из статьи Морозов В. Сталинский золотой рубль: забытая история.

[8] База данных Kitko.com.

[9] Кроме того, из Великобритании СССР получил товаров на сумму 1,693 млрд. долларов США, а из Канады - на 200 млн. долл. США. Подробнее см.: Бутенина Н.В. Ленд-лиз: сделка века. - М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2004. - с. 166.

[10] Erlandson M.R. Lend - Lease: An Assessment of a Governmant Bureaucracy / The Big "L": American Logistics in World War II / Ed. by A. Gropman. - Washington: "National Defense University Press, 1997. - p. 275.

[11] Советско-американские отношения во время Великой Отечественной войны, 1941 - 1945: Документы и материалы. В 2-х тт. Т. I. 1941 - 1943. - М.: Политиздат, 1984. - с. 153.

[12] Там же, с. 198 - 202.

[13] Там же, с. 202 - 203.
Tags: XX столетие, Вторая Мировая война, СССР, США, альтернативы, история, ленд-лиз, экономика
Subscribe

  • КВАРТИРНЫЙ ВОПРОС

    Квартирный вопрос всегда был ахиллесовой пятой большевиков. Впрочем, равно как и тысячи других вопросов, связанных со снабжением советских…

  • ЗАЧЕМ ЖЕ ДОБРУ ПРОПАДАТЬ?..

    О том, как они людей расстреливали, мы знаем. О том, как в свидетельствах о смерти заморенных ими голодом в концентрационных лагерях людей они…

  • О ПРИНЦИПИАЛЬНОСТИ

    Письмо канцлера и министра иностранных дел Российской империи графа Александра Романовича Воронцова русскому послу в Париже графу Аркадию Ивановичу…

promo grid_ua january 8, 2019 09:00 3
Buy for 10 tokens
Говорят, в новый год нужно входить с чем-то новым – тёплым, добрым, позитивным. Посему 2019-ый год в этом журнале я начну публикацией своего очерка, о котором уже неоднократно упоминал, – «Город и его имена». Тем более, что вряд ли читатели этого блога en mass e…
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

  • 23 comments

  • КВАРТИРНЫЙ ВОПРОС

    Квартирный вопрос всегда был ахиллесовой пятой большевиков. Впрочем, равно как и тысячи других вопросов, связанных со снабжением советских…

  • ЗАЧЕМ ЖЕ ДОБРУ ПРОПАДАТЬ?..

    О том, как они людей расстреливали, мы знаем. О том, как в свидетельствах о смерти заморенных ими голодом в концентрационных лагерях людей они…

  • О ПРИНЦИПИАЛЬНОСТИ

    Письмо канцлера и министра иностранных дел Российской империи графа Александра Романовича Воронцова русскому послу в Париже графу Аркадию Ивановичу…